2026年1月1日起，國家發(fā)改委、住建部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》正式實(shí)施。這紙新規(guī)的出臺(tái)，直指2017年資質(zhì)取消后招標(biāo)代理行業(yè)的積弊，為11萬家機(jī)構(gòu)、百萬從業(yè)人員劃定了從業(yè)紅線，更推動(dòng)招投標(biāo)體制從“野蠻生長(zhǎng)”向“規(guī)范發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

        一、先清亂象：為何要給代理行業(yè)立規(guī)矩？

        資質(zhì)取消后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量從2022年的2.8萬家飆升至如今的11萬余家，平均一天新增22家 。數(shù)量暴增背后，是行業(yè)亂象頻發(fā)：有的機(jī)構(gòu)“一間房?jī)蓮堊馈本透医訂危繋椭袠?biāo)方代編招標(biāo)文件控標(biāo)謀利；有的串通招標(biāo)方搞圍串標(biāo)，4億項(xiàng)目爆雷、22人被抓的案例屢見不鮮；更有違規(guī)收費(fèi)、逾期不退保證金等問題，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。這些亂象倒逼監(jiān)管升級(jí)，新規(guī)由此應(yīng)運(yùn)而生。

        二、準(zhǔn)入硬約束：5人團(tuán)隊(duì)+統(tǒng)一登記，告別“零門檻”

        新規(guī)首次明確代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)底線：必須具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所和檔案存儲(chǔ)條件，且至少有5名熟悉法規(guī)、能編招標(biāo)文件的專業(yè)人員。同時(shí)建立統(tǒng)一登記制度，機(jī)構(gòu)需在省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)登記人員、場(chǎng)所等信息，變更后10日內(nèi)必須更新，虛假登記將被重點(diǎn)核查 。這意味著“皮包公司”再無生存空間，從業(yè)人員的專業(yè)性成了立身之本。

        三、操作明紅線：直擊圍串標(biāo)、收費(fèi)亂等痛點(diǎn)

        針對(duì)行業(yè)核心亂象，新規(guī)劃定多條不可觸碰的紅線。在業(yè)務(wù)操作上，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，嚴(yán)禁策劃圍串標(biāo)、向評(píng)標(biāo)專家行賄等行為，一年被投訴3次以上的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)審查名單 。在費(fèi)用管理上，明確代理費(fèi)應(yīng)由招標(biāo)人支付，評(píng)標(biāo)專家費(fèi)等不得轉(zhuǎn)嫁，從源頭切斷灰色利益鏈。更禁止招標(biāo)文件指向特定供應(yīng)商，杜絕“量身定制”式招標(biāo)，保障中小企業(yè)公平參與。

        四、監(jiān)管全升級(jí)：智慧化+聯(lián)合懲戒，違規(guī)成本飆升

        新規(guī)構(gòu)建了多維度監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：一方面依托數(shù)字化平臺(tái)建立智慧監(jiān)管體系，通過大數(shù)據(jù)追蹤招投標(biāo)全流程，轉(zhuǎn)包、串標(biāo)等痕跡無所遁形；另一方面明確九類重點(diǎn)核查事項(xiàng)，涵蓋合同履行、保證金退還等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。違規(guī)機(jī)構(gòu)不僅面臨罰款，還可能被禁止從業(yè)，處罰信息將同步至全國信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

        這場(chǎng)監(jiān)管升級(jí)，本質(zhì)是讓招標(biāo)代理回歸“專業(yè)服務(wù)”本質(zhì)。對(duì)從業(yè)者而言，唯有夯實(shí)專業(yè)能力、守住合規(guī)底線，才能在2026年的行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟；對(duì)建筑市場(chǎng)而言，規(guī)范的代理服務(wù)將讓“拼關(guān)系”讓位于“拼實(shí)力”，真正完善招投標(biāo)體制的根基。

?。ㄞD(zhuǎn)載于：今日頭條）

       徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一家專業(yè)化、規(guī)?；木C合性會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)享有較高聲譽(yù)。歷經(jīng)三十余年的穩(wěn)健發(fā)展，目前擁有資產(chǎn)三千余萬元、自有產(chǎn)權(quán)辦公場(chǎng)所3400余平方米，逐步形成了以財(cái)務(wù)審計(jì)、工程造價(jià)、BIM咨詢、大數(shù)據(jù)審計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)咨詢、質(zhì)量審核、招標(biāo)代理、司法鑒證等為核心的產(chǎn)業(yè)體系。

       徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所由銅山審計(jì)事務(wù)所與銅山會(huì)計(jì)事務(wù)所合并成立。旗下機(jī)構(gòu)包括：徐州方正稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、徐州方聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估有限公司、徐州市方正房地產(chǎn)估價(jià)有限公司、公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）徐州分所（上市資質(zhì)）。

        徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前具備多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，包括：注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)、土地估價(jià)資質(zhì)、房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理資質(zhì)、司法鑒證資質(zhì)，以及淮海數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)商資質(zhì)等。

        徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲評(píng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)AAAA級(jí)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)AAAAA級(jí)企業(yè)。在2022年度全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名中列居88名、2020年度全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名中列居89名。通過職業(yè)健康安全管理體系（ISO9001）、環(huán)境管理體系（ISO14001）、質(zhì)量管理體系（IS45001）認(rèn)證。

        徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所在區(qū)域行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力，是江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)“副理事長(zhǎng)單位”、徐州市工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)“會(huì)長(zhǎng)單位”、徐州市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)“副會(huì)長(zhǎng)單位”、徐州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)“理事單位”、徐州市房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)“理事單位”、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)“理事單位”、廣聯(lián)達(dá)BIM中心戰(zhàn)略合作伙伴。

        徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)有各類專業(yè)人員160余人，包括：注冊(cè)會(huì)計(jì)師32人，稅務(wù)師16人，注冊(cè)工程造價(jià)師43人、房地產(chǎn)估價(jià)師15人，資產(chǎn)評(píng)估師17人，BIM技術(shù)人員7人，大數(shù)據(jù)分析人員3人，數(shù)據(jù)資產(chǎn)專業(yè)人員6人，各類專業(yè)中高級(jí)職稱人員90余人，占員工比重的60%。多名員工入選江蘇省建設(shè)工程造價(jià)專家?guī)?、徐州市?cái)政評(píng)審專家?guī)臁⑿熘菔兄屑?jí)人民法院專家?guī)?、徐州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)專家?guī)臁Ｖ泄残熘菔械谑未泶髸?huì)代表1人，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)資深會(huì)員2人，江蘇省工程造價(jià)咨詢星級(jí)造價(jià)工程師2人，徐州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者1人，徐州市技能能手1人，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)技能標(biāo)兵2人。

        近年來徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，多次獲得上級(jí)及相關(guān)組織的認(rèn)可，江蘇省政協(xié)常委、共青團(tuán)江蘇省委副書記張迎春，南京審計(jì)大學(xué)校黨委常委、副校長(zhǎng)周方舒，解放軍南京政治學(xué)院原政委文忠民將軍，共青團(tuán)徐州市委副書記韓鋒，江蘇省注協(xié)黨委副書記兼秘書長(zhǎng)陶敬東，江蘇省注協(xié)黨委副書記袁遠(yuǎn)，清華大學(xué)王微教授等領(lǐng)導(dǎo)親臨我所調(diào)研指導(dǎo)。并榮獲“徐州市先進(jìn)基層黨組織”，江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)"優(yōu)秀會(huì)員企業(yè)"，中共江蘇省工程建設(shè)服務(wù)行業(yè)“先進(jìn)黨支部”，江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“先進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織”，江蘇省水利廳水利審計(jì)服務(wù)質(zhì)量考核情況“優(yōu)秀造價(jià)、審計(jì)機(jī)構(gòu)”，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“先進(jìn)基層黨組織”，徐州市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“先進(jìn)黨支部”，徐州市工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)“黨建和文化雙標(biāo)桿企業(yè)”，徐州市軌道交通一號(hào)線開通突出貢獻(xiàn)“先進(jìn)集體”等稱號(hào)。

        近年來徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所努力擴(kuò)大行業(yè)影響力，2025年董事長(zhǎng)支大佐走進(jìn)中央電視臺(tái)“強(qiáng)國智造”欄目演播室，深入闡釋了當(dāng)代企業(yè)家精神的內(nèi)核與企業(yè)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，并分享了其品牌背后的文化理念與創(chuàng)新實(shí)踐。2024年，江蘇電視臺(tái)《江蘇省優(yōu)秀企業(yè)展播》節(jié)目組對(duì)本所深度專訪，雙方就行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)、未來發(fā)展趨勢(shì)及面臨的共同挑戰(zhàn)，進(jìn)行了一場(chǎng)富有前瞻性的深入探討。2025年董事長(zhǎng)支大佐陪同上合組織于鳳橋部長(zhǎng)調(diào)研中鐵電氣集團(tuán)并座談。2024年，新華社發(fā)表我所署名文章《黨建鑄魂，業(yè)務(wù)聚力，打造新時(shí)代企業(yè)新氣象 》。

        近年來徐州方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所奮力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相繼設(shè)立多個(gè)技術(shù)支持部門，在BIM、無人機(jī)、3D掃描、3D漫游、數(shù)字建模、IA清查、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字資產(chǎn)、AI大模型應(yīng)用等技術(shù)方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)創(chuàng)新，顯著提升了審計(jì)工作的效率與精準(zhǔn)度顛覆了眾多傳統(tǒng)審計(jì)手段，引領(lǐng)區(qū)域行業(yè)技術(shù)變革，處于區(qū)域行業(yè)領(lǐng)先地位?！豆こ虒徲?jì)中引入無人機(jī)航測(cè)技術(shù)的應(yīng)用》案例，入選江蘇省2023 年度造價(jià)信息化優(yōu)秀案例；《BIM助力徐州市第三十六中學(xué)遷建項(xiàng)目精細(xì)化管理應(yīng)用》案例，榮獲工業(yè)和信息化部2021第四屆優(yōu)路杯全國BIM技術(shù)大賽銅獎(jiǎng)及陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的陜西省第七屆“秦漢杯”綜合組優(yōu)秀作品；《徐州市第三十六中學(xué)遷建項(xiàng)目》案例，榮獲首屆魯班大師杯BIM建模算量大賽“優(yōu)秀獎(jiǎng)”；《淺析EPC工程總承包模式下的投資控制》論文榮獲江蘇省工程造價(jià)優(yōu)秀論文“一等獎(jiǎng)”獎(jiǎng)，并于多個(gè)權(quán)威雜志平臺(tái)發(fā)布優(yōu)秀論文10余篇。

       方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所始終秉承“個(gè)人誠信、公眾信任、力求卓越”的價(jià)值理念，愿與各界合作伙伴攜手并進(jìn)，共創(chuàng)未來。