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10月21日，人民銀行副行長范一飛在在2020金融街論壇暨成方金融科技論壇上指出，供應鏈安全可控迫在眉睫，在“無科技不金融”背景下，金融新業(yè)態(tài)對關鍵核心技術的依賴程度越來越高，一旦供應鏈某個環(huán)節(jié)出現問題，將對我國金融安全造成重大影響。

與此同時，他表示，防范化解風險是金融工作的根本性任務，金融業(yè)要積極運用新一代信息技術豐富監(jiān)管手段，探索金融風險甄別、防范、化解的新路徑，全面提升金融監(jiān)管效能，織密風險防控的“安全網”。

“供應鏈安全可控迫在眉睫”

金融與科技的深度融合在創(chuàng)新金融產品、再造業(yè)務流程、提升服務質效的同時，也改變了金融運行機理，加大了風險防控難度，金融創(chuàng)新發(fā)展面臨新形勢與新挑戰(zhàn)。

談到數字金融發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)時，范一飛表示：“供應鏈安全可控迫在眉睫”。他指出，在“無科技不金融”背景下，金融新業(yè)態(tài)對關鍵核心技術的依賴程度越來越高，一旦供應鏈某個環(huán)節(jié)出現問題，將對我國金融安全造成重大影響。對機構自身而言，無論規(guī)模再大、市值再高，如果核心技術產品過分依賴單一供應商，就相當于自身發(fā)展的“命門”掌握在別人手上。因此，必須提前謀劃多樣可替代的技術方案、構建安全可控的供應鏈體系。

值得一提的是，為規(guī)范供應鏈金融發(fā)展，9月22日人民銀行聯合工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《關于規(guī)范發(fā)展供應鏈金融支持供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》（下稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_指出，要嚴格防控虛假交易和重復融資風險。銀行等金融機構對供應鏈融資要嚴格交易真實性審核，警惕虛增、虛構應收賬款、存貨及重復抵押質押行為。對以應收賬款為底層資產的資產證券化、資產管理產品，承銷商及資產管理人應切實履行盡職調查及必要的風控程序，強化對信息披露和投資者適當性的要求。

此外，他認為，隨著金融與科技的深度融合，金融服務向線上化、智能化發(fā)展，在豐富人們現代生活方式的同時也加劇了數字鴻溝問題。在服務使用環(huán)節(jié)，老人、農村居民等弱勢群體因理解能力弱、接受度低、適應性慢，無法靈活掌握各類智能產品與服務，在數字生活中被“代溝式”淘汰。數字鴻溝拉大了數字普惠金融服務的差距，加大了不同群體間生活質量對比度和距離感，使“強者恒強、弱者恒弱”的馬太效應愈發(fā)明顯。如何彌合這道“鴻溝”，已成為金融科技高速發(fā)展必須直面的難題。

值得注意的是，金融科技背景下，金融混業(yè)經營更加普遍，多種業(yè)務交叉融合，導致風險交織復雜、難以識別、外溢加劇。范一飛指出，從傳染性來看，不同業(yè)務相互關聯滲透，跨界混業(yè)更加明顯，單個市場風險可能沿著資金鏈、擔保鏈擴散到多個市場，越界傳染性提升。從傳導性來看，業(yè)務流轉變?yōu)樾畔⒘鞔蚱屏孙L險傳導的時空限制，個別機構風險在“蝴蝶效應”和“羊群效應”疊加作用下迅速外溢，風險傳播速度呈現指數級增長態(tài)勢。從隱蔽性來看，一些金融科技創(chuàng)新產品粉飾包裝，增加了金融監(jiān)管界定和識別的難度，使風險隱蔽性增大。

建立健全金融風險監(jiān)測預警和早期干預機制

針對數字金融發(fā)展帶來的威脅和挑戰(zhàn)，范一飛提出了相關應對措施，具體看來：

一是固本強基，發(fā)揮數據要素倍增作用。包括優(yōu)化數據治理，深化融合應用，強化數據保護。

二是定規(guī)立矩，護航智慧金融健康發(fā)展。金融業(yè)要充分發(fā)揮人工智能“頭雁效應”，進一步創(chuàng)新智慧金融應用模式，推動智慧金融從外圍支撐向核心引領轉變，實現由賦能向增能和產能階段快速演進。

三是以民為本，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，金融科技在賦能鄉(xiāng)村振興方面將大有可為。

四是合力攻堅，提升金融科技產業(yè)競爭力。包括加強聯合攻關，堅持場景牽引，完善生態(tài)體系。

值得注意的是，范一飛指出：“防范化解風險是金融工作的根本性任務，金融業(yè)要積極運用新一代信息技術豐富監(jiān)管手段，探索金融風險甄別、防范、化解的新路徑，全面提升金融監(jiān)管效能，織密風險防控的‘安全網’”。

范一飛進一步表示，一是增強監(jiān)管專業(yè)性。利用監(jiān)管科技搭建多層次、系統(tǒng)化的數字監(jiān)管體系，將新技術應用帶來的新產品、新業(yè)態(tài)及時納入監(jiān)管，形成與金融創(chuàng)新發(fā)展相配套的監(jiān)管機制。二是增強監(jiān)管統(tǒng)一性。加強監(jiān)管統(tǒng)籌協調能力，通過建立數字化監(jiān)管規(guī)則庫，監(jiān)管知識圖譜和智能化數字監(jiān)管平臺，實現監(jiān)管規(guī)則形式化處理、數字化轉譯和程序化服務，提升金融監(jiān)管一體化水平。三是增強監(jiān)管穿透性。建設多方聯動的風險態(tài)勢感知平臺，通過復雜網絡、深度學習等手段，建立健全金融風險監(jiān)測預警和早期干預機制，早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，切實增強防范化解金融風險的能力。

封面圖片來源：攝圖網