每經(jīng)記者｜甄素靜    每經(jīng)編輯｜段煉 董興生    

1月13日，國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)披露重慶康榮醫(yī)療設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱“康榮醫(yī)療”）涉及重慶某醫(yī)院商業(yè)賄賂案件，案件金額達(dá)800萬(wàn)元，是近期通報(bào)案件中數(shù)額最大的一起。披露內(nèi)容顯示，2015年至2023年期間，康榮醫(yī)療實(shí)際控制人王某為獲取重慶某醫(yī)院的業(yè)務(wù)便利，先后5次向該院院長(zhǎng)孫某支付現(xiàn)金賄賂。

近期，國(guó)家醫(yī)保局已連續(xù)多日密集通報(bào)多起醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型案件，涉案主體涵蓋醫(yī)療設(shè)備企業(yè)、醫(yī)藥推廣公司及執(zhí)業(yè)醫(yī)生，行賄金額從3.5萬(wàn)元至800萬(wàn)元不等，有案件時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)11年。

湖南藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)黃修祥在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，這些案件暴露了尋租空間主要來(lái)源為信息不對(duì)稱、監(jiān)管鏈條斷裂、利益捆綁，以及相關(guān)人員合規(guī)意識(shí)薄弱等，現(xiàn)有信用評(píng)價(jià)制度已發(fā)揮作用，但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制，以從源頭壓縮尋租空間。

為獲取業(yè)務(wù)便利

向醫(yī)院院長(zhǎng)行賄800萬(wàn)元現(xiàn)金

據(jù)國(guó)家醫(yī)保局披露，2015年至2023年期間，康榮醫(yī)療實(shí)際控制人王某向重慶某醫(yī)院院長(zhǎng)孫某請(qǐng)托，讓孫某利用其職務(wù)便利和影響力，在承攬醫(yī)療設(shè)備、采購(gòu)耗材業(yè)務(wù)方面為王某的公司提供實(shí)際幫助。王某為表示對(duì)孫某的感謝，先后5次給予孫某好處費(fèi)，共計(jì)800萬(wàn)元現(xiàn)金。

不僅如此，每次進(jìn)行賄賂時(shí)，王某都將100萬(wàn)元或200萬(wàn)元現(xiàn)金裝進(jìn)編織袋或包中，并放進(jìn)孫某汽車后備箱。

據(jù)孫某回憶：第一次發(fā)生于2015年春節(jié)后，王某假借孫某對(duì)其公司提供幫助的名義，將裝有100萬(wàn)元現(xiàn)金的編織袋放在孫某汽車后備箱內(nèi)；第二次發(fā)生于2018年下半年，王某希望孫某在醫(yī)院大型設(shè)備采購(gòu)方面提供幫助，在孫某答應(yīng)幫忙后，王某將2個(gè)分別裝有200萬(wàn)元現(xiàn)金的編織袋放在孫某汽車后備箱內(nèi)；第三次發(fā)生于2020年下半年，王某希望多承接醫(yī)院的防疫物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，在孫某答應(yīng)幫忙后，王某把一個(gè)裝有100萬(wàn)元現(xiàn)金的包放在孫某汽車后備箱內(nèi)；第四次發(fā)生于2022年底，王某來(lái)到家中看望孫某，并將一個(gè)裝有100萬(wàn)元現(xiàn)金的手提包和一些土特產(chǎn)放在地上，表示希望孫某幫忙消化囤積的防疫物資，孫某答應(yīng)幫忙；第五次發(fā)生于2023年春節(jié)后，王某與孫某見(jiàn)面，在感謝孫某關(guān)照的同時(shí)，希望能增加其公司在醫(yī)院的業(yè)務(wù)量，孫某表示現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈，有機(jī)會(huì)他會(huì)關(guān)照的，王某遂將一個(gè)裝有100萬(wàn)元現(xiàn)金的包和一些土特產(chǎn)交予孫某。

天眼查信息顯示，重慶康榮醫(yī)療設(shè)備有限公司成立于2011年，是一家以從事批發(fā)業(yè)為主的企業(yè)，注冊(cè)資本96萬(wàn)元。通過(guò)天眼查大數(shù)據(jù)分析，康榮醫(yī)療參與招投標(biāo)項(xiàng)目22次，公開招投標(biāo)項(xiàng)目主要集中在2018年—2020年。

國(guó)家醫(yī)保局認(rèn)為，受賄人作為醫(yī)院負(fù)責(zé)人，在醫(yī)用耗材采購(gòu)過(guò)程中接受利益相關(guān)方請(qǐng)托，多次收受巨額現(xiàn)金，企業(yè)賄送的財(cái)物最終都將計(jì)入醫(yī)藥產(chǎn)品成本，形成價(jià)格虛高空間，虛高部分沒(méi)有用于創(chuàng)新和質(zhì)量，也不屬于企業(yè)正當(dāng)盈利。同時(shí)，受賄人利用職務(wù)便利為特定企業(yè)提供幫助，擠壓了合規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存空間，破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

重慶市醫(yī)保局按照信用評(píng)價(jià)制度有關(guān)規(guī)定，綜合重慶康榮醫(yī)療設(shè)備有限公司失信行為事實(shí)和涉案金額，評(píng)定其失信等級(jí)為“特別嚴(yán)重失信”，暫停其在重慶醫(yī)藥集中采購(gòu)市場(chǎng)的配送資格5年。

業(yè)內(nèi)：醫(yī)藥商業(yè)賄賂手段更加隱蔽

實(shí)際上，在康榮醫(yī)療案被披露之前，國(guó)家醫(yī)保局還相繼披露兩起典型案件。1月12日披露的黨某海非國(guó)家工作人員受賄案顯示，2012年至2023年期間，黨某海在擔(dān)任雙豐林業(yè)局職工醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)生期間，利用開具處方的職務(wù)便利，收受多家醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員和銷售經(jīng)理給予的藥品回扣款，共計(jì)78.91萬(wàn)元。

黑龍江省鐵力市人民法院認(rèn)為，被告人黨某海利用醫(yī)生開具處方的職務(wù)便利，在選擇藥品類型和使用數(shù)量上為藥品銷售方謀取利益，非法收受藥品回扣數(shù)額較大，其行為構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。判處有期徒刑一年八個(gè)月，緩刑二年。處罰金10萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得上繳國(guó)庫(kù)。

據(jù)悉，該案件已作為2025年第二季度醫(yī)藥商業(yè)賄賂案源下發(fā)，下一步，國(guó)家醫(yī)保局將指導(dǎo)黑龍江省醫(yī)保局按照價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)制度要求，對(duì)案件涉及的6家醫(yī)藥企業(yè)開展信用評(píng)價(jià)處置。

更早前的1月11日，上海海怡萊企業(yè)咨詢管理合伙企業(yè)的商業(yè)賄賂案也被曝光。2023年1月，該企業(yè)與上海泓健醫(yī)藥公司簽訂協(xié)議，為“萬(wàn)脈寧”（達(dá)肝素鈉注射液）提供在上海地區(qū)的市場(chǎng)推廣和信息服務(wù)工作。

上海海怡萊為了讓上海市第一婦嬰保健院相關(guān)醫(yī)生能多開具萬(wàn)脈寧藥品，銷售推廣總監(jiān)及股東袁某某承諾生殖免疫科醫(yī)生顧某開具涉案藥品即可給予好處費(fèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2023年1月至12月期間袁某通過(guò)個(gè)人微信轉(zhuǎn)賬的方式支付4筆好處費(fèi)，共計(jì)35046元。對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)上述醫(yī)生共開具萬(wàn)脈寧18275支。上海海怡萊從泓健醫(yī)藥公司獲取萬(wàn)脈寧2023年度市場(chǎng)推廣和信息服務(wù)的業(yè)務(wù)收入合計(jì)868677元。

上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，上海海怡萊違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)其處以30萬(wàn)元罰款。

黃修祥指出，從三起案件看，涉案企業(yè)涵蓋醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商和藥品推廣公司等，反映出醫(yī)藥商業(yè)賄賂的主體多樣化，并且賄賂手段演變明顯，從顯性現(xiàn)金向隱蔽化、專業(yè)化利益輸送轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)變利用了推廣服務(wù)如學(xué)術(shù)會(huì)議、咨詢合同的合法外衣，增加了監(jiān)管難度，最終放大醫(yī)保基金風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)扭曲。

黃修祥認(rèn)為，未來(lái)監(jiān)管升級(jí)需針對(duì)這些特征，強(qiáng)調(diào)預(yù)防性、穿透式和智能化，從被動(dòng)查處轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，并且需從內(nèi)部治理入手，壓縮采購(gòu)和處方環(huán)節(jié)的灰色空間，防范隱形賄賂。

（聲明：文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。）

記者|甄素靜

編輯|段煉 董興生 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

封面圖片：視覺(jué)中國(guó)（圖文無(wú)關(guān)）

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