每經(jīng)記者｜黃鑫磊    每經(jīng)編輯｜黃博文    

“店里所有老國標電動車都已經(jīng)通過車管所上了‘虛擬牌’，從明天開始就只能當(dāng)二手車賣了，現(xiàn)在還有100多輛庫存?！?1月30日，一位臺鈴經(jīng)銷商對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“但車管所要求店內(nèi)不能陳列二手車，這是個麻煩?！?/p>

12月1日，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）正式落地實施，標志著電動自行車行業(yè)全面進入新國標時代。然而，有消費者對新國標車的外觀設(shè)計、限速標準和價格不滿，而經(jīng)銷商則面臨清庫存、利潤下滑的壓力，行業(yè)正經(jīng)歷政策切換帶來的陣痛期。

在此期間，記者走訪了杭州多家電動自行車門店，發(fā)現(xiàn)新國標車型僅有零星陳列，部分門店完全未見蹤影，與之形成對比的是，大量老國標車通過“提前上牌+虛擬牌登記”的方式以二手車名義繼續(xù)銷售，甚至部分車型價格較此前上漲300至500元。

門店內(nèi)新國標車尚較少

11月30日至12月1日，記者在探訪杭州某電動自行車一條街時看到，沿街多家品牌門店中，僅有臺鈴、綠源兩家品牌門店陳列了新國標車型，且均為單一小型款，其他門店均未鋪貨。

上述臺鈴經(jīng)銷商表示，整個店里就這一輛新國標車，該車型采用金屬外殼和車籃，材質(zhì)比老國標車的塑料部件更牢固，但成本也相應(yīng)增加，同配置下比老國標車貴400元，售價高達2000元。他介紹：“稍微大一點的新國標車，進價都要3000元以上，比老國標車要貴四五百元?！?/p>

綠源經(jīng)銷商則從外觀、價格補貼、回收體系、電機功率等多個角度對比了新老國標電動車。他說，由于本地電動自行車國補政策暫時停止，消費者當(dāng)前處于持幣觀望狀態(tài)，門店庫存也隨之積壓?！靶聡鴺塑囀蹆r較老國標車高出300至400元，主要是新模具、新材料的成本分攤，而消費者可能覺得高價換高質(zhì)量不值?！?/p>

“供應(yīng)商還沒要求門店提貨，聽說小型新國標車比老款貴200到300元，大型款貴了300到400元?！币晃粣郜斀?jīng)銷商表示，本來大品牌車價就透明，賣一輛老國標車毛利也就100元，減去送的頭盔、雨衣等，實際賺不到50元，現(xiàn)在新國標車還漲價了，利潤空間更加有限。

某品牌電動車經(jīng)銷商說得更為直接：“我連新國標車長什么樣都沒見過?！睋?jù)他透露，總部要求門店陳列新國標車型，但向杭州地區(qū)總代理咨詢提貨時未獲回應(yīng)，目前店內(nèi)20多輛庫存均為老國標車。

記者在各家門店觀察到，部分消費者對新國標車的接受度偏低。一位女士在和經(jīng)銷商交流時表示，對新國標車外觀不滿，而且沒后座，沒法接孩子。家住杭州濱江的小云（化名）告訴記者，他騎老國標車上班，在“解碼”（解除車速限制）前要多花半個小時，聽說新國標還是限速25公里/小時，騎新國標電動自行車無疑會增加通勤時間。

關(guān)于新國標車能否“解碼”，各家經(jīng)銷商均表示短期內(nèi)不可能。臺鈴經(jīng)銷商解釋，新國標從工廠源頭就進行了限制。他表示：“誰都不敢頂風(fēng)作案，小品牌甚至沒拿到新國標生產(chǎn)許可，更別說有‘解碼’技術(shù)了?！?/p>

某品牌電動車經(jīng)銷商補充稱，即使想“解碼”，硬件上也不支持?！靶聡鴺塑?00W的電機，就算破解了限速，速度也上不去，沒什么意義?！?/p>

有老國標上牌轉(zhuǎn)二手清庫存

記者了解到，新國標實施后，老國標車并未徹底退出市場，而是通過“提前上牌+二手過戶”的方式持續(xù)流通，成為門店當(dāng)前的主要銷售來源。各品牌門店均已對庫存老國標車完成上牌手續(xù)，過戶流程被簡化，以降低消費者購買門檻。

11月30日，有臺鈴經(jīng)銷商介紹，店內(nèi)100多輛老國標車已全部辦理電子虛擬牌登記。他表示：“消費者只要提供身份證號碼，我們在手機上就能完成二手車過戶，一條龍服務(wù)，跟買新車沒區(qū)別?！?/p>

但他透露，車管所要求店內(nèi)不得展示二手車，只能私下向顧客推薦?！澳甑妆緛砭褪堑?，周日一天也就賣了3輛，照這個速度，到明年開春都不一定能清完庫存。”

某品牌電動車經(jīng)銷商的操作更為靈活：“我們門店營業(yè)執(zhí)照有二手車銷售業(yè)務(wù)，所以把20多輛老國標車以家人朋友的名義上牌，明天就以二手車名義賣，而且現(xiàn)在價格比8月份漲了300到500元?！彼硎?，老國標車是賣一輛少一輛，漲價是為了彌補后續(xù)可能的利潤缺口。他預(yù)計，到2026年3月，市場上就沒有老國標新車庫存了。

綠源門店采取了“企業(yè)過戶”的方式處理老國標庫存：未售庫存都登記為企業(yè)資產(chǎn)，已經(jīng)全部上好牌照，通過企業(yè)過戶的形式賣給消費者。

值得注意的是，經(jīng)歷過2019年老國標政策落地的多名經(jīng)銷商對2026年行業(yè)走勢作出了較為保守的判斷，他們普遍認為，新國標車銷量可能重現(xiàn)當(dāng)年的下滑態(tài)勢。

愛瑪經(jīng)銷商稱，2019年老國標政策落地時，杭州外來打工人員多，電動車銷量沒受太大影響，但現(xiàn)在外地人少，估計明年的生意更難做。

“2018年，我們賣了1000多輛車，2019年政策調(diào)整后，全年只賣了300多輛，銷量幾乎‘膝蓋斬’?！迸_鈴經(jīng)銷商預(yù)測，2026年門店新國標車銷量也可能只有幾百輛，為了保證盈利，他計劃提高新國標車的售價。

某品牌電動車經(jīng)銷商則已經(jīng)開始業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型：“我現(xiàn)在白天不來店里，晚上才來，因為賣車收入很少，每月也就賣20多輛老國標車，主要收入來源于修車。”同時他也表示，正密切關(guān)注新國標車的市場接受度。

是否涉嫌違法違規(guī)？

對此，12月3日，江蘇泰和律師事務(wù)所合伙人施喬對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱，若經(jīng)銷商具備合法的二手車銷售資質(zhì)，那么其將老國標電動自行車以二手車名義進行銷售的經(jīng)營行為不存在明顯法律瑕疵。同時，經(jīng)銷商已就車輛的二手車屬性向消費者履行了如實告知的法定義務(wù)，在此前提下，后續(xù)消費者難以通過法律途徑向經(jīng)銷商主張相關(guān)民事權(quán)利。

不過，施喬也表示，因為此類二手老國標車已不再生產(chǎn)，所以后續(xù)車輛維修以及安全保障上與新國標車或存在差距，這要看各家電動車廠商的零部件庫存情況。如果消費者仍愿意接受二手老國標車，那么后續(xù)維修出現(xiàn)問題，法律上可以走民事糾紛程序解決。

北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)則表示，這一行為是在打法律的“擦邊球”。如何判斷是否違法違規(guī)，要看老國標車上牌時是否有真實的交易行為，如果僅僅只是上了牌照，沒有交易記錄，就是在規(guī)避新國標，應(yīng)該是一種違法行為。

“如果經(jīng)銷商借員工和員工親屬的身份證上牌，有開發(fā)票，也有具體的交易支付記錄，但車輛仍在經(jīng)銷商門店處，沒有搬走，后續(xù)仍由該經(jīng)銷商以自己的名義銷售此類二手車，那也是一種規(guī)避新國標的違法行為?！壁w占領(lǐng)說。

對于當(dāng)下新、老國標車的銷售現(xiàn)狀，綠源經(jīng)銷商認為執(zhí)法不嚴是根本原因之一?！叭绻榈脟?，老國標車不能上路，新國標車自然好賣；如果執(zhí)法寬松，消費者還是會選老國標車?！?/p>

他還提到，2019年至2021年，綠源嚴格遵守了老國標生產(chǎn)標準，但因為消費者不接受，部分廠家為了生存鉆漏洞，出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象?！爸灰幸患覐S家?guī)ь^‘解鎖’，其他廠家都會跟風(fēng)，最終會向市場需求妥協(xié)?！?/p>

某品牌電動車經(jīng)銷商也表示，相比老國標，新國標甚至更寬松了一些，為何消費者仍不滿意，原因在于監(jiān)督執(zhí)法不嚴格?！爱?dāng)小品牌電動車廠商私自放寬了生產(chǎn)標準，留下電池升級、解碼加速等后門而不受法律處罰后，眾多大品牌電動車廠商自然紛紛跟進，導(dǎo)致老國標形同虛設(shè)?！?/p>

對此，他認為新國標應(yīng)聚焦真正的安全隱患，如三無電池、翻新充電器等，而不是一刀切限制車型和速度。同時，新國標應(yīng)高度關(guān)注非法改裝，過度管控日常出行工具意義不大。

綠源經(jīng)銷商則建議對新國標車推出國補政策，只有讓新國標車價格和老國標車差不多，消費者才會愿意買。另外，他還建議，應(yīng)明確家用車和商用車的分類管控標準，外賣員等商用車用戶可以適度放寬限速、載重指標，同時提高違規(guī)處罰力度，這樣既滿足需求又保障安全。

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